در بند 9 آئیننامه ساماندهی اشتغال فرزندان شاهد و جانبازان 25 درصد و بالاتر مصوبه 262756/41459 مورخ 27 اسفندماه سال 88 هیات وزیران آمده است: مقررات حاکم بر ماموریت آموزشی جانبازان در مورد فرزندان شاهد و جانباز نیز لازمالاجراست.
سازمان بازرسی کل کشور در 17 مرداد سال 1396 یعنی هشت سال بعد، از مصوبه مزبور به دیوان عدالت اداری شکایت و اعلام کرد: وفق ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 31 خرداد سال 1374، تمام دستگاههای مشمول قانون مزبور، مکلفند ضمن فراهم کردن امکانات لازم برای آموزشهای کوتاه مدت، با ادامه تحصیل جانبازانی که در استخدام دارند تا پایان تحصیلات دانشگاهی به صورت ماموریت آموزشی تمام وقت یا نیمه وقت موافقت کنند. همچنین ماده 3 آئین نامه اجرایی ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان مصوبه مورخ دهم آبان سال 1378 هیات وزیران تمام دستگاهها را مکلف به ماموریت آموزشی مستخدمان جانباز خود در تمام مقاطع تحصیلی رسمی کرده است.
این شکایت میافزاید: ماده 9 آئیننامه ساماندهی اشتغال فرزندان شاهد و جانبازان 25 درصد و بالاتر مصوبه 262756/41459 مورخ 27 اسفند سال 88 مقررات حاکم بر ماموریت آموزشی جانبازان را در مورد فرزندان شاهد و جانباز نیز لازمالاجرا کرده است؛ شایان ذکر است در قوانین موضوعه، تنها فرزندان شاهد از امتیازات جانبازان برخوردار شدهاند.
در ادامه شکایت مزبور آمده است: بر اساس اصل 138 قانون اساسی، مفاد مقررات، آئیننامه و بخشنامهای که هیات وزیران یا هر یک از وزرایی که مامور تدوین آن هستند، نباید با متن و روح قوانین مخالف باشد در حالی که مفاد ماده 9 آئیننامه ساماندهی اشتغال فرزندان شاهد و جانبازان 25 درصد و بالاتر مبنی بر توسعه حکم قانونی به ماموریت آموزشی فرزندان جانبازان، مغایر مفاد ماده 12 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی است. بر همین اساس در اجرای تبصره دو بند د ماده 2 قانون تشکیل سازمان بازرسی کل کشور، درخواست میشود موضوع در هیات عمومی آن مرجع به طور فوقالعاده و خارج از نوبت مورد رسیدگی قرار گیرد.
در نهایت هیات عمومی دیوان عدالت اداری با حضور رئیس دیوان تشکیل و با صدور حکم اعلام کرد: با توجه به اینکه مطابق ماده 61 قانون مدیریت خدمات کشوری، پرداخت هزینههای آموزشی از بودجه دستگاههای اجرایی به کارکنان ممنوع شده و وفق تبصره ذیل آن، ایثارگران مشمول مقررات خاص خود هستند و در ماده یک قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب سال 1391، فرزندان ایثارگران مشمول عنوان ایثارگر نشدهاند و در ماده 44 قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران و ماده 88 قانون برنامه ششم توسعه، صرفاً فرزندان شهدا از تمام امتیازات جانبازان 50 درصد و بالاتر برخوردار شدهاند، بنابراین حکم مقرر در ماده 9 آئیننامه ساماندهی اشتغال فرزندان شاهد و جانبازان 25 درصد و بالاتر که فرزندان جانبازان را نیز واجد برخورداری از امتیازات جانبازان تلقی کرده است، مخالف قانون بوده و مستند به بند یک ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آئیندادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ابطال میشود.
فرزندان جانبازان مشمول مزایای ماموریت آموزشی نمی شوند
هیات عمومی دیوان عدالت اداری اعلام کرد: فرزندان ایثارگران مشمول مقررات خاص خود هستند و نمی توانند از مزایای ماموریت آموزشی استفاده کنند.
